Pubblicazioni (161)
Sono rappresentate da monografie, rapporti, quaderni di ricerca o papers inerenti le tematiche di carattere istituzionale, economico, territoriale e sociale oggetto di studio da parte dell'Istituto.
Sui minori stranieri non accompagnati (MSNA): Il contesto nazionale e quello della Puglia
Abstract
Nell’ambito delle politiche di accoglienza e integrazione degli immigrati, il Parlamento italiano è intervenuto più volte sulla disciplina delle tutele nei confronti dei minori stranieri non accompagnati. Nel 2017 è stata approvata una legge organica sui minori stranieri presenti in Italia, che ha modificato la normativa in materia con l’obiettivo di rafforzare le tutele nei confronti dei minori e garantire un’applicazione uniforme delle norme per l’accoglienza su tutto il territorio nazionale. Per sostenere le attività di accoglienza dei minori da parte dei comuni è stata riconosciuta a tutti i minori non accompagnati la possibilità di accedere ai servizi territoriali, finanziati con il Fondo nazionale per le politiche ed i servizi dell’asilo (Ex SPRAR oggi SIPROIMI). Il D.L. 113/2018, inoltre, ha disposto che, al compimento della maggiore età, i neo maggiorenni richiedenti asilo rimangano nel SIPROIMI fino alla definizione della domanda di protezione internazionale. La presente nota offre uno ‘spaccato’ della condizione dei minori stranieri non accompagnati (MSNA), osservando il contesto nazionale e quello della Puglia.
Verso il nuovo sistema di monitoraggio dei LEA: gli esiti della prima sperimentazione
Abstract
Il monitoraggio dei Livelli Essenziali di Assistenza (LEA) è utile non solo perché consente, alle Regioni adempienti, di poter accedere alle relative premialità previste, ma anche per segnalare la capacità, da parte dei Sistemi regionali, di rispondere alla domanda di servizi sanitari. Recentemente il Ministero della Salute ha avviato l'iter che dovrebbe portare, entro il 2020, ad una profonda rivisitazione del meccanismo di monitoraggio di LEA, conducendo a tale proposito anche una sperimentazione preliminare. Attingendo alle informazioni relative a tale sperimentazione, la nota si propone di analizzare l'impatto che potrà essere prodotto, dalle modifiche previste per il meccanismo di monitoraggio dei LEA, sulla valutazione del Sistema Sanitario regionale pugliese e su quella delle altre regioni italiane.
Il lavoro in Puglia nel 2018
Abstract
Il mercato del lavoro regionale è in fase di crescita ormai da quattro anni con 77.000 occupati in più nel 2018 rispetto al 2014. Tuttavia, mancano ancora 59.000 occupati per recuperare i valori del 2008. Per raggiungere questo obiettivo è necessario mantenere un ritmo di crescita di circa il 2% all’anno per il prossimo biennio. Alla luce della recente dinamica, si tratta di un obiettivo abbastanza impegnativo, atteso che per il biennio 2019-2020 le previsioni di crescita dell’occupazione a livello nazionale non sono incoraggianti, in mancanza di interventi molto significativi sotto il profilo degli investimenti infrastrutturali, del sostegno diretto allo sviluppo delle imprese e all’occupazione. In questo contesto, la sola spesa per investimenti dei fondi strutturali regionali non sembra essere sufficiente per sostenere ritmi di crescita significativa dell’occupazione.
Sulla devianza minorile: un'analisi dello scenario nazionale e pugliese
ABSTRACT - La presente nota, partendo da una lettura della devianza minorile a livello nazionale e regionale, intende riprendere ed analizzare i dati più recenti e relativi al fenomeno in Puglia per le annualità 2014–2015 facendo menzione delle policyche la Regione ha adottato negli ultimi anni e dei relativi progetti in atto.
Approdi non regolari e sbarchi controllati di migranti sulle coste della Puglia nell'ultimo triennio
ABSTRACT - La presente nota intende fornire un quadro sintetico ma auspicabilmente esaustivo ed aggiornato degli approdi irregolari e degli sbarchi controllati di migranti/profughi registratisi sulle coste pugliesi durante gli ultimi 3 anni. Sulla base, infatti, di diverse fonti d’informazione locale ed, in taluni casi, di dati ministeriali e delle Agenzie appartenenti alle Nazioni Unite, sono stati osservati (per il periodo gennaio 2016-dicembre 2018) gli approdi non regolari lungo le coste della regione e gli sbarchi controllati nei porti di Taranto, Brindisi e Bari (per il periodo dicembre 2015-ottobre 2017, dopo questa data, infatti, non vi sono stati altri sbarchi del genere).
Prevenzione, contrasto del riciclaggio, segnalazioni di operazioni sospette. Il quadro nazionale e pugliese
NOTA TECNICA 1 / 2019
ABSTRACT - La presente nota, partendo da una ricostruzione della normativa in materia di riciclaggio, focalizza l’analisi sull’attività di prevenzione costituita dalle segnalazioni di operazioni sospette di riciclaggio, avvenute nel territorio nazionale e pugliese; la disamina analizza altresì i diversi comparti maggiormente esposti al rischio di riciclaggio, quali l’utilizzo del contante, impiego dei money transfer, specie nel settore del traffico di migranti, il coinvolgimento di Stati con legislazioni fiscali favorevoli o con normative permissive sugli obblighi di trasparenza bancaria o societaria.
Il sistema sanitario regionale della Puglia nel programma nazionale ESITI (PNE) : principali risultati e comparazione con i vincoli del DM 70/2015
ABSTRACT - L'archivio dati Programma Nazionale Esiti (PNE), gestito dall'Agenzia Nazionale per i Servizi Sanitari Regionali, contiene informazioni in merito all'offerta di servizi socio sanitari erogati dalle Regioni. Con riferimento all'ultimo aggiornamento disponibile (edizione 2016 riferita con dati per l'anno 2015), la nota analizza i principali risultati inerenti i servizi erogati dal Sistema Sanitario Regionale della Puglia, anche in relazione alle soglie degli indicatori qualitativi e quantitativi definite nel DM 70/2015.
L’evoluzione dell'indebitamento della Regione Puglia , delle Province e dei Comuni pugliesi
ABSTRACT - A livello nazionale, il debito delle Amministrazioni locali risulta, negli ultimi anni, in progressivo calo. I dati riportati nella nota dimostrano che tale dinamica di riduzione ha interessato anche gli Enti territoriale pugliesi. In proposito, bisogna tuttavia considerare che, su tale andamento, hanno senz’altro inciso, oltre a specifici percorsi di efficientamento, anche i generalizzati processi di riduzione degli investimenti effettuati. La Regione Puglia, con un indebitamento pari a 2,66 miliardi di euro è decima a livello nazionale (con circa il 3% del valore complessivo) mentre, in termini pro capite, l’indebitamento della Regione è pari a 654,5 euro per abitante, valore pari a circa la metà di quello medio del Mezzogiorno. Rispetto al passato, anche l’indebitamento degli Enti locali pugliesi è in calo e, al 2016, raggiunge un valore pari a circa il 60% dell’entità registrata dieci anni prima.
Altro...
La finanza territoriale nel biennio 2015-2016: un focus sulle regioni
ABSTRACT - Nell’anno 2016 il PIL nazionale ha fatto registrare, rispetto all’anno precedente, una crescita dello 0,9 per cento e i saldi nominali di finanza pubblica sono risultati piuttosto vicini agli obiettivi prefissati. La distribuzione per settore del complessivo ammontare del debito pubblico italiano attesta come la quasi totalità - ben il 96% - sia in capo alle Amministrazioni centrali, mentre il 4% è detenuto dalle Amministrazioni locali - con una leggera prevalenza della quota a carico dei Comuni (40,9 miliardi) rispetto a quella relativa alle Regioni (31,5 miliardi) - ed una quota minima dagli Enti di previdenza. Rispetto ai dati dei conti di cassa delle Regioni, nel 2016 si è registrato un incremento delle entrate correnti ed un calo delle entrate per investimenti. Le spese correnti e in conto capitale sono aumentate, mentre sono diminuiti sia le accensioni sia i rimborsi di prestiti.
L’istruzione in Italia: il divario nord-sud e i sistemi universitari regionali
ABSTRACT - Il sistema di istruzione e formazione italiano, pur se recentemente interessato da alcuni sensibili progressi, pare ancora condizionato da criticità piuttosto significative. Nel nostro Paese, infatti, il tasso di abbandono scolastico rimane nettamente superiore alla media dell’UE, il numero di giovani laureati è il più basso in Europa e la spesa pubblica per l'istruzione, in rapporto al PIL, è fra le più basse del Continente (4% nel 2015 a fronte di una media europea del 4,9%), in particolare per l'istruzione universitaria. Inoltre, si riscontrano notevolissime differenze regionali con riferimento a tutti questi indicatori, oltre che nell’ambito della valutazione delle competenze di base.Anche rispetto al sistema universitario italiano ed in particolare alle sue modalità di finanziamento, è stato osservato come, da un lato, la riduzione della dimensione del FFO (in Italia 7,34 miliardi per il 2016, a fronte di un corrispondente valore per la Germania di circa 26 miliardi), e, dall’altro, l’introduzione delle nuove regole per il suo riparto, abbiano sostanzialmente reso impossibile, alle Università collocate in una posizione di classifica non favorevole - ed in particolare a quelle del Mezzogiorno d’Italia - arrestare un processo di contrazione delle risorse finanziarie ed umane, e quindi, dell’offerta didattica e dell’immatricolazione di studenti.
L’abbandono scolastico in Puglia
ABSTRACT - Nell’ambito della programmazione dei fondi strutturali 2014-2020 l’abbandono scolastico è un indicatore fondamentale di riferimento tra i cinque principali adottati. In questa nota sono presi in considerazione tre diversi indicatori. L’analisi è stata articolata in base a tre aggregati territoriali: regione, sei province pugliesi e otto città capoluogo di provincia (per la provincia BAT sono state considerate le città di Andria, Barletta, Trani). Gli abbandoni ammontano a circa 11.000 giovani, il 5,1% del totale degli iscritti e l’8% del totale nazionale. Risulta necessario pensare ad un programma di azione specifico per questo target di giovani che si ponga l’obiettivo di portarli all’acquisizione di una qualifica con gli strumenti offerti dalle politiche attive del lavoro.
Il lavoro nella provincia di Taranto nel 2016
ABSTRACT - Aumenta l'occupazione nella provincia di Taranto anche nel 2016 per il secondo anno consecutivo. Negli ultimi due anni l’occupazione provinciale ha recuperato circa 10.000 occupati, ma il valore attuale è ancora nettamente al di sotto di quello assunto nel 2008, all’inizio della grande crisi finanziaria, economica e occupazionale. Per raggiungere il livello del 2008 è necessario che l’occupazione cresca almeno del 2% all’anno per i prossimi tre anni. Si tratta di un ritmo di crescita non certo facile da mantenere per tre anni consecutivi. I programmi in atto nella Città di Taranto determinano un contesto potenzialmente favorevole e, al tempo stesso, sfidante per l’insieme degli attori del territorio.